中央定调，2026年养老金调整方式或有变，提低限高可行吗？

截止到今天城镇职工基本养老金是否会在2026年继续调整还没有明确消息，不少朋友担心，随着两会期间在政府工作报告中明确了城乡居民基础养老金的再次增长，并未提及城镇职工基本养老金，是否有可能2026年养老金不涨了？

小编分析2026年养老金继续调整的可能性还是很大的，结合3月13号由新华社发布的关于《第十五个五年》规划中，在健全社会保障体系中，稳步提高社会保障水平下，对于职工基本养老金调整更是明确了“健全待遇确定和调整机制，退休人员基本养老金调整向待遇较低群体倾斜”。可以看出“十五五”规划中对于2026年到2030年未来五年的工作规划，在社会保障方面对于退休人员而言，养老金的调整以及调整的方式或许有变。首先是健全待遇确定和调整机制，这里健全之下是否调整方式调整办法会有变化？健全是否意味着会有进一步优化？更多倾向于待遇较低群体倾斜，如何倾斜怎样倾斜？这里都是非常值得期待的！

那么有朋友问，如果在健全待遇调整机制下，向待遇较低群体倾斜，如果2026年养老金继续调整的话，按照提低限高进行调整是否可行？

在结合“十五五”规划导向来看，调整向待遇较低群体倾斜下，适度控制高收入群体的涨幅背景下可能会呈现出提低限高的调整方向。其实在2025年基本养老金的调整中，全国整体调整水平按照2%涨幅下，首次明确了调整重点向待遇较低群体倾斜，但是参考2025年全国31个省市的调整方案不难看出，并没有针对于待遇较低群体单独性的增加调整金额，意味着并没有“一刀切”，并没有待遇较低群体增长待遇较高群体不涨这种极端“一刀切”行为。

而是还是基于“定额+挂钩+适当倾斜”三结合的调整办法中，定额保障了公平性，每人每月增加固定的金额，适当倾斜给予了高龄退休老人以及艰苦偏于那地区退休人员适当倾斜下，在挂钩调整中对于待遇较低群体适当倾斜得以体现，其中主要的体现方式是通过优化结构，降低挂钩调整比例，缩小待遇较高跟待遇较低群体之间的调整差异，温和控高。

因为我们首先在不考虑其他前提的因素下，仅考虑养老金核心原则，过多限高违背了养老金“多缴多得，长缴多得”的激励原则，对于缴费年限长，缴费基数水平高以及养老金水平高的退休人员并不公平，也容易影响参保人员缴费积极性，如果缴费年限15年跟缴费年限40年退休人员在待遇调整中有着一样的调整金额谁还会按照缴费年限长进行缴纳？长期以往并不利于养老基金的长期稳定以及可持续发展。

所以结合2025年全国31个省市的调整方案可以看出，在全国整体调整水平2%下，相比较于2024年养老金调整更多降低了挂钩调整的比例，在2024年很多地区挂钩调整中上海地区缴费年限挂钩1元/年，养老金水平挂钩1%下，2025年上海地区挂钩调整中，缴费年限挂钩0.5元/年，养老金挂钩0.53%：

那么如果缴费年限15年跟缴费年限40年退休人员按照2024年缴费年限挂钩1元/年调整的话，差距为（40-15）*1元=25元；

而在2025年缴费年限挂钩元/年调整的话，差距为（40-15）*0.5元=12.5元；

可以看出在保障了养老金多缴多得，长缴多得的激励原则下，更长的缴费年限的退休人员有着更高的养老金待遇，但是通过降低挂钩调整的比例缩小了彼此之间的调整差距。

所以今年如果2026年继续调整的话，在优化结构的前提下如何调整怎么样向待遇较低群体倾斜这点还是非常期待的，如何在保障公平的前提下缩小差距，实现全体人民共同富裕始终是值得思考的课题！

参考资料：参考资料：中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要